Udvalg Vedrørende Bæredygtig Omstilling 04. februar 2016 (Referat)
Se alle dagsordener og referater fra dette mødeforum
til
mødet i
den 4. februar 2016 kl. 14:00
i MarselisborgCentret, SPARK, PP. Ørums Gade 11, 8000 Aarhus C, bygning 8
Alle medlemmer var mødt.
Mødet blev hævet kl. 17.00.
Pkt. | Tekst |
1 | Temadrøftelse om SPARK-projektet (kl. 14.00-15.15) |
2 | Godkendelse af mødeplan og kommissorium |
3 | Coast to Coast Climate Challenge |
4 | Deltagelse i ENCORE netværket |
5 | Gensidig orientering |
1. Temadrøftelse om SPARK-projektet (kl. 14.00-15.15)
Sagsfremstilling
Udvalgsmødet finder sted på MarselisborgCentret, og udvalget vil få en rundvisning og oplæg om SPARK-projektet.
SPARK projektet handler kort fortalt om at etablere en bypark ved MarselisborgCentret. Vedlagt er en pressemeddelelse, og prospekt for projektet er vedlagt.
Tidsplan for temadrøftelse og rundvisning:
kl. 14.00-14.25 | Præsentation af SPARK-projektet ved Ole Mygind, MarselisborgCentret. |
|
|
Kl. 14.25-14.45 | Klimatilpasning og regional udvikling i SPARK-projektet ved Rolf Johnsen, projektleder for klimatilpasningsarbejdet i Region Midtjylland. |
|
|
Kl. 14.45-15.15 | Rundvisning i parken. |
|
|
Kl. 15.15-17.00 | Ordinært udvalgsmøde. |
Beslutning
Det midlertidige udvalg vedrørende bæredygtig omstilling fik oplæg fra administrationen om Region Midtjyllands arbejde med klimatilpasning både set i forhold Vækst- og udviklingsstrategien samt FN's 17 verdensmål. Konsekvenserne af klimaforandringerne medfører et behov for handling, herunder omsætte udfordringer til muligheder. Som eksempel herpå blev udvalget præsenteret for sØnæs-projektet i Viborg, overskudsvand bruges til rekreative formål. I stedet for at lede overskudsvandet til underjordiske tanke, leder man vandet ud i kunstige søer. Omkring søerne er der etableret legepladser, stand og andre udendørsaktiviteter.
Udvalget fik efterfølgende et oplæg af områdeleder Jan Sau Johansen, MarselisborgCentret, omkring projektet SPARK - Sunde Park Aktiviteter Rehabilitering og Klima. Projektet er oprindeligt tænkt som et sundhedsprojekt, men har efterhånden fået en ekstra dimension i forhold til at skabe en sund og klimavenlig bypark. Byparken bliver verdens første udendørs rehabiliterings- og klimaanlæg og er tænkt som et tilbud til patienter i rehabiliteringsforløb på MarselisborgCentret og borgere i nærheden. Projektet har et budget på ca. 35 mio. kr., som finansieres af Region Midtjylland, Aarhus Kommune, Aarhus Vand og Realdania m.v. Der udskrives en arkitektkonkurrence i 2016, og det er forventningen at parken åbner i 2019.
2. Godkendelse af mødeplan og kommissorium
Resume
Det midlertidige udvalg vedrørende bæredygtig omstilling skal godkende kommissorium for udvalgets arbejde i funktionsperioden 1. januar 2016-31. december 2017. Derudover skal udvalget også godkende mødeplan for 2016.
Direktionen indstiller,
at | kommissorium for det midlertidige udvalg vedrørende bæredygtig omstilling godkendes, og |
at | mødeplan for 2016 for det midlertidige udvalg vedrørende bæredygtig omstilling godkendes. |
Sagsfremstilling
Kommissorium for det midlertidige udvalg vedrørende bæredygtig omstilling
Regionsrådet godkendte udvalgets kommissorium på mødet i december 2016. Kommissorium er vedlagt. Der henvises endvidere til vedlagte udkast til Vækst- og udviklingsstrategi side 14-17 omkring bæredygtig omstilling. (bilaget opdateres efter godkendelse i regionsrådet den 27. januar 2016)
Udvalgets overordnede formål er blandt andet at bidrage med indspil til regionsrådets Vækst- og Udviklingsstrategi i forhold til bæredygtig omstilling. Bæredygtig omstilling handler om at indrette samfundet, så mennesker kan leve med økonomisk og social tryghed uden, at miljø og ressourcer lider overlast.
Funktionsperioden for udvalget er 1. januar 2016-31. december 2017.
Udvalget har følgende medlemmer:
- Henrik Qvist (Ø) (formand)
- Susanne Buch Nielsen (F) (næstformand)
- Olav Nørgaard (V)
- Torben Nørregaard (V)
- Keld Marstrand Christensen (I)
- Morten Flæng (A)
- Flemming Knudsen (A)
Møder i 2016
Udvalget skal godkende mødeplan for 2016. Der er lavet nedenstående udkast til mødeplan:
1. møde |
|
Tid | Torsdag den 4. februar 2016 - kl. 14.00-17.00 |
Sted | MarselisborgCentret, SPARK, P. P. Ørums Gade 11, 8000 Aarhus C |
Tema | Klimatilpasning |
|
|
2. møde | Fælles temadrøftelse med det rådgivende udvalg vedrørende regional udvikling |
Tid | Onsdag den 13. april 2016 - kl. 14.00-16.00 |
Sted | Maabjerg Energy Center, Nupark 51, 7500 Holstebro |
Tema | Energi |
|
|
3. møde |
|
Tid | Torsdag den 20. april 2016 - kl. 14.00-17.00 |
Sted | Kommer senere - eventuelt Viborg |
Tema | Strategisk energiplanlægning |
|
|
4. møde |
|
Tid | Torsdag den 1. september 2016 - kl. 14.00-17.00 |
Sted | Aarhus Universitetshospital, Palle Juul-Jensens Blvd. 99, 8200 Aarhus N |
Tema | Affaldshåndtering og cirkulær økonomi |
|
|
5. møde | ENCORE Konference |
Tid | Torsdag den 22. til fredag den 23. september 2016 |
Sted | Poertschach, Østrig |
|
|
6. møde |
|
Tid | Onsdag den 30. november 2016 - kl. 14.00-17.00 |
Sted | Kommer senere - eventuelt Herning |
Tema | Bæredygtig omstilling og sociale investeringer. |
Beslutning
Det midlertidige udvalg vedrørende bæredygtig omstilling godkendte kommissorium og mødeplan 2016.
Bilag
3. Coast to Coast Climate Challenge
Resume
Region Midtjylland har sammen med en række partnere søgt Europa-Kommissionen om tilskud til et omfattende projekt, der tager sigte på at gennemføre de kommunale klimatilpasningsplaner og risikostyringsplanerne i Region Midtjylland i strategiske samarbejder. Den foreløbige ansøgning er godkendt af Europa-Kommissionen, og partnerskabet har dermed fået lov til at aflevere endelig ansøgning med frist den 15. april 2016.
Det midlertidige udvalg vedrørende bæredygtig omstilling vil især blive involveret i projektet i forbindelse med "det politiske spor", idet det planlægges at afholde møder mellem politikere lokalt, regionalt og nationalt om klimatilpasning.
Direktionen indstiller,
at | orienteringen tages til efterretning. |
Sagsfremstilling
Gennemgang af de kommunale klimatilpasningsplaner og risikostyringsplanerne i Region Midtjylland afslører, at der er en række gennemgående udfordringer, som det giver god mening at samarbejde om at få håndteret. Temaerne omfatter hele vandkredsløbet: hav og fjord, vandløb, grundvand samt regnvand. Dertil kommer, at der er et udbredt behov for udvikling og implementering af nye værktøjer og behov for tværgående samarbejder.
Med udgangspunkt heri er projektideen udviklet. Det overordnede formål er at skabe en klimamodstandsdygtig region gennem formulering af en fælles langsigtet strategi blandt lokale interessenter og konkrete tiltag i lokalområder truet af oversvømmelser. Strategien og de konkrete tiltag skal være målrettet implementering af klimatilpasningsplanerne og risikostyringsplanerne. Arbejdet omfatter koordinering af analyser og aktiviteter samt identificering af forbedring af ressourcerne og de tilpassende kapaciteter blandt kommuner, forsyningsvirksomheder, relevante virksomheder og borgere.
Et bredt strategisk samarbejde, med udgangspunkt i lokale problemstillinger, giver muligheder for at understøtte en ønsket udvikling. Blandt partnerne er der interesse i at fokusere på forvaltningsstrukturer, værktøjer og erhvervsudvikling.
Partnerskabet er endnu ikke endeligt fastlagt, men der er lagt op til, at det skal være bredt og skal omfatte de relevante aktører for helhedsorienteret strategisk vandplanlægning. Partnerne forventes udover kommuner, vandselskaber og regionen at omfatte styrelser, interesse- og brancheorganisationer, universiteter med videre. Af Europa-Kommissionens godkendelse af den foreløbige ansøgning fremgår, at partnerskabet vurderes at være stærkt.
Følgende matrice er en krumtap i forståelse af, hvad der skal arbejdes med. Også den har Europa-Kommissionen hæftet sig ved:
De lodrette emner repræsenterer vandkredsløbet og de vandrette, at der arbejdes med planlægning, samskabelse, styring og nye driftsformer (governance), værktøjer til overblik, forståelse af vandsystemer, styring heraf (tools) samt udvikling af nye løsninger, erhvervspotentialer og opbygning af viden (innovation).
At Europa-Kommissionen har godkendt den foreløbige ansøgning betyder, at partnerskabet nu har lov til at indsende endelig ansøgning. Fristen er den 15. april 2016. Såfremt den endelig ansøgning godkendes, vil projektet kunne igangsættes pr. 1. januar 2017.
Senest ved et møde med partnerne den 18. januar 2016 er der arbejdet med organiseringen. Der må forventes etableret en styregruppe med Region Midtjylland som formand og et sekretariat i størrelsesordenen fem ansatte. Kommunerne er nu ved at identificere de projekter, de ønsker at arbejde med i fællesskabet. Det vil være en vigtig opgave for styregruppen at styre og for sekretariatet at facilitere, at der bliver arbejdet med udgangspunkt i de kommunale projekter i hele matricen. Det skal bemærkes, at der i projektet ikke arbejdes med etablering af de fysiske anlæg, men udelukkende med forberedelserne frem mod etableringen.
I den foreløbige ansøgning er angivet et samlet budget på 115 mio. kr., hvortil EU yder støtte på 60 % (+ et tillæg på 7 % til dækning af overhead). Det er indregnet, at Region Midtjylland bidrager med i størrelsesordenen et årsværk + en mio. kr. årligt. Det svarer til de ressourcer, Region Midtjylland i de seneste år har anvendt til arbejde med klimatilpasning, og projektet vil i store træk udgøre regionens indsats på området. Projektet påregnes at løbe i perioden den 1. januar 2017 til den 31. december 2022.
Det midlertidige udvalg vedrørende bæredygtig omstilling vil løbende blive inddraget i projektet, blandt andet for sammen med kommunerne at udvikle en fælles strategi for strategisk vandplanlægning. Dermed gives stafetten videre til det rådgivende udvalg vedrørende Regional Udvikling og regionsrådet, når udvalgets funktionsperiode udløber.
Uddybende information om projektet fremgår af de vedlagte bilag.
Beslutning
Det midlertidige udvalg vedrørende bæredygtig omstilling fik oplæg fra administrationen om projektet Coast to Coast Climate Challenge (C2C CC) herunder formål, baggrund, partnere m.v. Projektet favner Region Midtjyllands klimaindsats og bidrager til Vækst- og udviklingsstrategiens vision om en klimarobust region. Projektet indeholder de klimatilpasningsinitiativer, som i fællesskab skal gennemføres i de midtjyske kommuner.
I april 2016 skal den endelige ansøgning om EU tilskud sendes til Europa Kommissionen. Projektet har et budget på 115 mio. kr., og der søges om, at 60 % af budgettet finansieres af EU-midler. Projektet forventes igangsat i januar 2017.
4. Deltagelse i ENCORE netværket
Resume
Af kommissoriet for det midlertidige udvalg vedrørende bæredygtig omstilling fremgår det, at udvalget forbereder, at Region Midtjylland eventuelt står for ENCORE konferencen i 2018.
ENCORE er et europæisk regionalt samarbejde omkring miljøspørgsmål som energi, bioøkonomi, klimaforandringer, biodiversitet og grøn omstilling.
En del af planlægningen rummer, at udvalget deltager i ENCORE konference 2016 den 22. og 23. september 2016 i Poertschach, Østrig.
På mødet gives en orientering om ENCORE netværket. Orienteringen skal føre frem til, at udvalget på et senere møde beslutter den videre deltagelse i ENCORE.
Direktionen indstiller,
at | orienteringen tages til efterretning |
Sagsfremstilling
Af kommissoriet for det midlertidige udvalg vedrørende bæredygtig omstilling fremgår det, at udvalget forbereder, at Region Midtjylland eventuelt står for ENCORE konferencen i 2018. ENCORE er et europæisk regionalt samarbejde omkring miljøspørgsmål som energi, bioøkonomi, klimaforandringer, biodiversitet og grøn omstilling. En del af planlægningen rummer, at udvalget deltager i ENCORE konference 2016 den 22. og 23. september 2016 i Poertschach, Østrig.
ENCORE(Environmental Conference of the Regions of Europe) er et netværk blandt europæiske regioner, hvor deltagerne søger at påvirke og udvikle den miljøpolitiske dagsorden i EU gennem dialog regionerne imellem og med EU’s relevante direktorater.
ENCORE er et netværk, der arbejder med Europæiske miljøkonferencer og netværk med baggrund i Europas regioner og samarbejdet i EU. Encore blev etableret i 1993. Det kan nævnes, at det tidligere Vejle Amt var medlem af Encore.
ENCORE arbejder konkret med udveksling af erfaringer om bl.a. miljøspørgsmål, herunder klimatilpasning og CO2 reduktion. ENCORE søger igennem sit arbejde at implementere EU’s miljøpolitikker, forbedre opmærksomheden på miljøet og bidrage til at sikre en bæredygtig udvikling i regionerne i Europa. ENCORE kan til dels sammenlignes med samarbejdet i Nordsøkommissionen. I ENCORE deltager små og store regioner som Jämtland, Bayern, Toscana og Scotland. Der er derfor stor forskellighed i opgaveporteføljen hos de deltagende regioner, men fælles er et ønske om at påvirke den politiske dagsorden i Europa indenfor miljøområdet.
I denne sammenhæng er målet med ENCORE og de tilhørende konferencer:
- At give politikere og embedsfolk et forum, hvor miljøspørgsmål med regional interesse diskuteres.
- At forbedre regionernes fælles position og forme den fælles indflydelse til formulering af miljøpolitiker i EU.
Konferencerne afholdes med 2½ års mellemrum og har mellem 500 og 1.000 deltagere. Der har ved de sidste to konferencer i henholdsvis 2012 og 2014 været politisk deltagelse. Formanden for det Regionale Udvalg vedrørende Regional Udvikling, Gert Schou (S) deltog i konferencen i ENCORE netværket den 20.–22. september 2012 i Assen, Holland. Han deltog desuden i et møde med kommissær Connie Hedegård den 28. februar 2012 i Bruxelles.
Udvalgsmedlem Morten Pedersen Flæng (S) deltog i ENCORE konferencen den 15.-16. maj 2014. Mødet blev afholdt i München med deltagelse af ca. 30 regioner fra Tyskland, Holland, Sverige, Spanien, Italien, Polen, Storbritannien, Luxembourg, Schweiz, Finland, Belgien, Frankrig og Østrig (sidstnævnte er vært ved næste møde). Forud for politikermødet deltog to studerende fra Horsens Statsskole i en ungdomskonference, som havde fokus på de samme emner, som politikerne senere drøftede.
Næste konference foregår som nævnt i Østrig i september 2016, og konferencerne afsluttes med vedtagelse af en politisk erklæring om de emner, man ønsker at sætte på dagsordenen i den kommende periode.
I relation til Region Midtjyllands opgaver er der overlap med ENCORE's arbejde indenfor bæredygtig regional udvikling, klimatilpasning og miljøet generelt. Administrationen har deltaget i en flere af ENCORE-konferencerne. Region Midtjylland deltager i en styregruppe for ENCORE, hvor der samarbejdes om emner og udveksling af erfaringer indenfor miljøområdet og klimaområdet. Desuden planlægges konferencen. Deltagelsen giver en platform til deltagelse i udvikling af miljøspørgsmål og samarbejde på tværs af regioner i EU.
For Region Midtjylland er ENCORE en politisk mulighed for at møde andre europæiske regionale politikere fra miljøområdet og for administrationen en mulighed for at udvikle opgaverne fagligt og knytte bånd, der kan anvendes f.eks. i regi af ansøgninger til EU’s udviklingsfonde. Mellem konferencerne arbejder embedsmænd i netværk, der typisk består af fagfolk, gennem styregruppemøder og virtuelle netværk. Derudover er der nedsat arbejdsgrupper, som arbejder med konkrete problemstillinger som blandt andet klimatilpasning og biodiversitet.
Yderligere information om ENCORE kan findes på netværkets hjemmeside http://www.encoreweb.org
Beslutning
Det midlertidige udvalg vedrørende bæredygtig omstilling blev orienteret om ENCORE netværket herunder formål og deltagere. Udvalget drøftede udvalgets deltagelse i ENCORE-konferencen i 2016 i Østrig herunder muligheder for, at Region Midtjylland er vært for konferencen i 2018. Det blev aftalt, at administrationen på mødet den 20. april 2016 orienterer nærmere om program, opgaver, forberedelse, forventninger m.v. i forhold til konferencen i 2016.
5. Gensidig orientering
Sagsfremstilling
Gensidig orientering.
Beslutning
Intet til punktet.